市政府市民政厅厅长渡边健二(下村隆饰)是一位辛勤工作了近30年的模范公务员。然而,他和他的同事每天都很忙,但他们太忙了,不知道自己在忙什么。一群妇女联合起来,向市政府申请将社区附近的臭水池填满,并在上面建一个小公园。本片由三個發生在妓院「百花樓」的單元故事組成,乃李翰祥編導的典型艷情喜劇:〈花街柳巷〉講述妓女大琴(于楓 飾)不甘淪落為娼,竟冒險向巡官告狀,要求救她脫離火坑;〈滿宮春色〉講述同治皇帝(汪禹 飾)大