故事发生在北宋仁宗年间。兰桂芳的女厨师盛楠（姜红饰演）在开封府听到有人打鼓、喊冤，便骑马飞奔，想去上访。刘明月（于世曼饰演）是一个住在家里的妇女家庭，有一个儿子和丈夫。她和盛楠有着不同的背景和性格，最近都莫名其妙地卷入了一起连环谋杀案。在开封府，一般的判决是以包公（方周波饰演）和他的得力助手南夏展昭（王向红饰演）为基础的，而北夏欧阳栋（欧阳振华饰演）也是一个既有智慧又有勇气的人。明月和胜南卷入谋杀案后，各自各显所长，帮助法院破案。仁宗下旨任命她们为“持剑女将”，成为包拯的得力助手，辅佐开封政府。在展昭、龚善策（关静饰演）等人的配合下，许多疑难案件在磕磕碰碰中意外告破。尽管在办案过程中有很多笑话，但正义和良知让他们肩负起了消除暴力、确保和平的使命